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立法院財政委員會今（1）日將審查行政院函請審議「所得稅法部分條文修正草案」，由於股利所得稅改方案各方版本多，加上不少立委對於扣除額部分也有意見，各委員所提各項免稅額、扣除額等有47案，預計今日審查通過難度高。財政部表示，由於明年6月底將提草案，針對少子女化、人口老化通盤檢討各項扣除額，建議可併入該次修法案研議辦理。

各黨團與委員提出的稅改版本多，包括時代力量、國民黨、立委羅明才等21人、曾銘宗等16人、王榮璋等17人，以及其他16人等版本。而若綜整來看，可分為所得稅率部分、外資扣繳率部分、扣除額等三大部分。

在所得稅稅率部分，在各版本當中，台南佛跳牆加熱國民黨團及曾銘宗等16人建議，中小企業的營所稅稅率維持17%，財政部表示，營所稅的課徵是依照所得額高低為計稅基礎，並非以規模大小為依據，若是依照中小企業發展條例的認定標準，其中也有營業額高達數百億且應納稅額達數百億等企業，對於適用較低稅率有違租稅公平。

財政部認為，此次稅改也同時調降未分配盈餘加徵營所稅稅率至5%，若中小雲林年菜外帶企業稅率維持在17%、卻可享有其優惠，其稅負將大幅降為21.15%，享受過度減稅利益，與其他營利事業相比不公平，因此建議通盤審慎考量。

在外資扣繳率部分，行政院版本為21%，時代力量黨團、國民黨團、及曾銘宗等16人提案調高至22%。財政部指出，依金管會統計，今年截至9月底外資在我國集中市場交易情形，交易金額占整體大盤成交金額比率為41.6%，外資對台股影響相當大，若股利所得扣繳稅率再提供，恐影響其投資意願。

至於在扣除額部分，各委員提出版本也相當多，免稅額、列舉扣除額、特別扣除額三大類即有44案，稅收影響數達到1,497億元。財政部指出，希望此次稅改方案可先以減輕「薪資所得者與中低所得者稅負」為主軸，先針對一般民眾享有的標準扣除額、薪資所得特別扣除額、身心障礙特別扣除額為優先調整項目，使超過542萬之綜所稅申報戶受益。

其他各項具特定政策目的的扣除額，財政部也說，可留待明年財政部配合司法院釋字第745號解釋研提所得稅法修正草案時討論。財政部強調，現行針對釋字第745號所提的所得稅法修正草案，也有委外研究希望就少子女化及人口老化等情形，通盤檢討各項扣除額的合理性，規劃2018年6月底提出修法草案，因此建議各委員所提免稅額及扣除額提案併入該次修法案研議辦理。

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